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为什么公务员永远不会满编(中国多少人养一个公务员)

2年前 (2022-12-25)知识分享270

公务员不会满编。但从当前和未来一段时间的社会经济形式来看,未来十年左右,公务员招考的人数,会有所减少。第一个问题:公务员为什么不会满编?全国公务员行政编制的总量,十几年前就基本确定了,包括政法专项编制的行政编制全口径,大概700万左右。近10来年几乎没有增加多少。参公编制是做了公务员登记的,也算是公务员。自从行政编制被卡死之后,各地为了补充人员,参公编制的总

公务员不会满编。但从当前和未来一段时间的社会经济形式来看,未来十年左右,公务员招考的人数,会有所减少。

第一个问题:公务员为什么不会满编?

全国公务员行政编制的总量,十几年前就基本确定了,包括政法专项编制的行政编制全口径,大概700万左右。近10来年几乎没有增加多少。

参公编制是做了公务员登记的,也算是公务员。自从行政编制被卡死之后,各地为了补充人员,参公编制的总量近10来年不断攀升。近两年已经严格控制参公审批了,参公编制总量预估大概在200万左右。

总量虽然已经确定,但编制永远不会满,因为每年都有人退休、辞职、离职,都会把编制空出来。

所以,不用担心公务员满编不招人了。

第二个问题:为什么不增加公务员编制总量?

这不是一个算术题,也不是一道社会科学的理论题,而是一道政治题。

严格地讲,我们国家公务员比例是很小的。按照承担社会公共服务、有编制的人员数量,包括公务员,事业单位的医生、教师等等,总数大概在4000万左右。

这个数量相对于14亿人口、69万个行政村,以及中国体制承担几乎无限责任和义务的特性来看,这个数量远远不够。

所以,在编制之外,很多地方也通过财政购买的方式,招聘了很多非编制的合同工。比如辅警,传说中是一个民警带三个辅警;比如说政务服务大厅很多工作人员其实都是外聘的。

编制外人员到底有多少?这个没有一个准确的统计。因为很难定义什么叫编制外人员?有的地方编制外人员是派遣的,有的地方是直接和用人单位签订的合同,形式比较多样,没有统一的标准。

但毫无疑问,这个数量是非常大的。

既然编制不够,为什么不增加呢?因为不好看。

历来公知和很多无知键盘侠最喜欢炒作的就是所谓的官民比,拿秦汉时期,或者和美国比,中国是多少个老百姓养一个公务员。

但他们没有搞明白一点,中国的政府,是承担几乎无限责任的,现在中国政府要干的事情,比美国政府干的,比秦汉时期政府要干的事情,多了不知多少。

但理性人毕竟是少数,绝大多数人是无法理解这一点的。

假如说,现在给全国公务员增加200万行政编制,会发生什么事情呢?

那无论是国内的某些所谓的专家、公知、键盘侠们,还是国外那些磨刀霍霍就等着机会攻击我们的人,都会跳出来,给我们冠以机构膨胀、人浮于事、老百姓负担很重等罪名。

这就成了政治问题了。

所以,大幅度增加人员编制,面临的政治压力是很大的。

第三个问题:为什么说未来几年公务员招考人数会减少、竞争会加大?

从2018年开始,经济发展速度开始放缓,国家经济发展战略也处于调整期,逐步放弃以往传统的发展方式,要走一条高质量的发展之路。

这种转换其实是需要伤筋动骨的,相当于练个易筋经,洗髓伐骨。练成之后天下无敌,但练功的期间是很痛苦的。

反正市面上好工作是越来越难找了,竞争越来越大了。

经济形势不好,稳定的体制必然会成为很多人选择的避风港。

从2017年开始,大学毕业生就业就面临较大的困难了,每年1000万人的就业,国家感觉压力山大。

为了解决好大家的就业,2019年国家发了一个文件,要求各机关事业单位、国有企业等,拿出空余的编制,大量面向应届毕业生招考。

从2019年到目前,各地公务员和事业单位、国企的招考招聘人员数量,是比正常情况下要多的。

但这种不正常的招考招聘,其实是有点寅吃卯粮的。

正常情况下,一个单位会保持一定比例的空编。假如一个单位编制100名,那往往会空余七八个编制,每年拿出三四个招考新入职的公务员,拿一两个来遴选选调或调入,剩下的一两个用于机动,不时之需。

比如说,第二年单位没有人退休,空不出编制,又急需补充新人,就可以用这一两个空编招考新人。

但现在两三年内全部用出去了,单位没有空编,如果遇到退休的低潮期,退休人员少甚至没有,单位就没有空余编制再招考新人了。

即便有退休人员,单位为了恢复原有正常的空编水平,也会暂停进新人,囤积两三年的空编,再重新招人。

这就给后面几年想进入体制的人带来很大的压力了。

一方面是经济形势不好,大家都拼了命往体制内挤,公务员考试、文职考试、事业单位考试,甚至是政府合同工招聘都杀成一片血海,竞争压力很大。

另一方面是各个单位和国企前期消耗太大,不能提供太多的岗位了。

作为一个在体制内干了10来年的老司机,挺为现在考公想进体制的同学感到心疼的。

但竞争再大,总是要活着,生活总是要继续。

在这种形势下,想要顺利进入体制,一是要调整下定位了。如果还是非城市岗位不去、非长三角珠三角发达地区岗位不去,自身硬件条件又不够走定向选调这种捷径的,确实要调整下定位了。

一些事业单位实际上也是很不错;再不济乡镇公务员也考虑下;实在不行,军队文职也可以先去试试。

二是分步走。大多数人职业规划还是理想化的,希望一毕业就考到一个很好的平台上发展。但可能因为硬件条件不足,运气不好,竞争太大等因素,三五年都考不上,这就很惨了。

那么,可以考虑分步走。比如先考一个事业单位待着,在职备考理想中的公务员;再比如说先去乡镇,干满五年,要么找关系调动,要么通过遴选等方式往上走。

三是好好学习。公务员考试老司机认为比高考更重要。高考只决定你上哪一个学校,对你未来人生的决心性并不是很大,毕竟你考好一点上南京大学,考差一点上中山大学,对你今后人生影响并不是很关键。

但公务员考试一旦考上,绝大多数时候就意味着你在体制内要干一辈子了,端上了一个一辈子都不会破的铁饭碗。

重视公务员考试,努力学习,都不算好好学习。好好学习关键是找到正确的方向和方法去学习。

公务员考试其实并不是高考那样标准化的考试,只有唯一答案,非对即错,而是非标准化和主观性较强的能力测试。

比如说申论大作文和小作文,虽然立足于材料,但实际上个人能力至关重要。

再比如说面试,就基本上是主观性的了,孰强孰弱,关键还是看过去几十年学习的成果。

但其实大多数人,尤其是应届毕业生,备考公务员考试,还是高考的标准化思维,学习倒是挺努力,很多甚至毕业后全职不工作备考,但连续好几年都考不上,关键就在于备考的方向和方法都偏了。

体制虽然适合大部分人,是一份不错的工作,但并不是唯一的选择。

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