之一章 总则之一条 为了保障粮食安全,确保粮食有效供给,规范粮食流通秩序,促进粮食产业发展,维护社会安全稳定,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条 在本省行政区域内从事粮食生产、流通、储备、应急以及监督管理等活动,适用本办法。
本办法所称粮食,是指谷物(稻谷、小麦、玉米和其他谷物)及其成品粮、豆类、薯类。
本办法所称粮食安全,是指粮食生产稳定发展,粮食供求基本平衡,市场粮食价格基本稳定,人民生活和社会生产对粮食的需求基本满足,粮食质量安全符合国家规定。第三条 县级以上人民 *** 应当按照粮食安全行政首长责任制的要求,承担保障本行政区域粮食安全的主体责任,增强粮食可持续生产能力、保护种粮积极性、增强粮食储备能力、保障粮食市场供应、确保粮食质量安全。
省人民 *** 应当定期对设区的市人民 *** 进行粮食安全责任制考核,设区的市人民 *** 应当定期对县(市、区)人民 *** 进行粮食安全责任制考核,实行激励与问责机制。第四条 县级以上人民 *** 粮食行政管理部门负责粮食收储、产销合作、应急调控、仓储物流设施建设与保护等行政管理和行业指导工作。
县级以上人民 *** 财政、自然资源、生态环境、交通运输、水利、农业农村、市场监督管理、统计以及其他有关部门按照各自职责,做好本行政区域内粮食安全保障的相关工作。
乡(镇)人民 *** 、街道办事处应当按照职责做好保护耕地和促进粮食生产等粮食安全保障相关工作。第五条 鼓励节约粮食,推广节粮减损的新技术、新装备;开展珍惜和节约粮食宣传教育,倡导科学消费,提高全社会粮食安全意识。
粮食经营者应当加强粮食收购、销售、储存、运输、加工等环节的节粮减损,改善储粮条件,提高粮食综合利用率,有效减少粮食损失。
餐饮企业、单位食堂应当加大反对浪费粮食的宣传力度,采取措施引导节约用餐。
公民应当增强节约粮食的意识,养成健康、节约的粮食消费习惯。第六条 对在粮食安全保障工作中作出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。第二章 生产保障第七条 县级以上人民 *** 应当根据本地区土壤、水资源、农业气候资源条件,制定粮食生产指导意见,组织开展水稻生产功能区的建设与保护工作,提高粮食综合生产能力,稳定粮食播种面积。第八条 各级人民 *** 应当执行最严格的耕地保护制度,对永久基本农田实行特殊保护,加强耕地及农产品协同监测,改善耕地地力、农田水利设施建设和维修养护等粮食生产的基础条件,保持粮食生产稳定发展。第九条 县级以上人民 *** 及其有关部门应当采取措施加强对粮食产地土壤质量和灌溉用水水质的监测,控制污染物的排放,加强对污染源、农药生产和施用的监管,推进受污染耕地安全利用与治理修复,对受污染严重的耕地、水源等,划定禁止种植粮食区域,实施重度污染耕地种植结构调整。
禁止向粮食生产区排放或者倾倒有毒有害的废水、废气、废渣、固体废弃物等。第十条 县级以上人民 *** 及其有关部门应当采取措施加大对粮食生产的扶持力度,落实耕地地力保护补贴等强农惠农政策;加大资金扶持力度,推广绿色、优质、高效的粮食生产技术;培育种粮大户、家庭农场、粮食生产***合作社等新型粮食生产经营主体,推行适度规模经营,提高粮食生产综合效益。
粮食种子实行省、设区的市和县(市、区)分级储备制度,储备费用列入本级财政预算,确保应急救灾和市场应急供种。第十一条 县级以上人民 *** 及其有关部门应当加强对粮食生产主体的指导和服务,鼓励粮食生产主体采取有利于防止土壤污染的农业耕作措施,指导粮食生产主体合理使用农药、肥料、农用薄膜等农业投入品,控制农药、化肥使用量,推广使用安全、高效的生物防治技术。第三章 流通保障第十二条 县级以上人民 *** 应当培育和发展统一***、竞争有序的粮食市场体系,规范粮食流通秩序,保障粮食有序流通。第十三条 县级以上人民 *** 应当支持发展粮食产业,创新发展方式,促进转型升级;支持各类粮食经营主体以多种形式与粮食主产区建立稳定的产销合作关系,发展粮食产业经济。
县级以上人民 *** 有关部门在粮食产业有关项目的立项、用地、技术改造和资金等方面予以扶持,在税收、用电等方面按照相关规定给予优惠。
之一章 总则之一条 为了发展社会主义有计划商品经济,把计划经济和市场调节有机结合起来,根据国务院批准试办郑州粮食批发市场的文件精神,制定本规则。第二条 郑州粮食批发市场(以下简称郑州市场)是商业部和河南省人民 *** 合办、面向全国的省际间议价粮食交易的重要场所。第三条 郑州市场的交易实行公开、平等、公正的原则,是竞争性、规范化的市场。第四条 郑州市场是非营利的服务性事业单位。第五条 郑州市场的交易以粮食现货批发交易为主,开办远期批发交易,组织部分合同在场内有规则地 *** 。第六条 郑州市场的工作人员和交易人员必须遵守国家法律、 *** 法令和政策,必须遵守本规则。第二章 领导机构第七条 郑州市场的领导机关是商业部和河南省人民 *** 。第八条 商业部会同财政部、农业部、铁道部、国家经济体制改革委员会、国务院发展研究中心、国家工商行政管理局、国家物价局、国家税务局成立协调领导小组,协调处理郑州市场运行中所涉及的部门、地区之间的关系和问题。协调领导小组在商业部中国粮食贸易公司设置办公室,处理日常工作。第九条 商业部对郑州市场行使下列职权:
(一)审批交易会员;
(二)审定交易品种、交易方式;
(三)会同国家物价局确定交易的年度指导价格;
(四)通过省(自治区、直辖市)粮食主管部门核定会员企业年度指导性购买配额;
(五)派出驻场特派员,对郑州市场进行监督指导。第十条 商业部、河南省人民 *** 组织河南省粮食、工商、物价、金融、财政、计划、税务、铁路、交通等部门同商业部粮食综合司、粮食管理司、粮食储运司、财会物价司、基储司、商业信息中心和中国粮食贸易公司联合成立郑州市场管理委员会,行使 *** 对市场的监督和管理职能。负责协调处理郑州市场重要的交易和管理问题。市场管理委员会在河南省粮食局设置办公室,处理日常工作。第三章 工作机构第十一条 郑州市场实行主任负责制,主任和副主任由河南省人民 *** 按干部管理权限任命。第十二条 郑州市场设置下列职能工作机构:
(一)综合部:负责协调市场的日常行政工作;
(二)交易一部:负责现货和远期合同成交;
(三)交易二部:负责合同 *** ;
(四)信息部:负责统计、分析和发布市场信息,以及市场信息系统的建设和管理工作;
(五)结算部:负责审查会员资信,收取交易保证金和手续费,协助买卖双方结算;
(六)交割部:负责签发准运手续,监督实物交割,协调处理货物交割过程中的商务事故;
(七)公关部:负责宣传、联络、教育和培训工作;
(八)监察部:负责监督、调解和处罚。第十三条 郑州市场主任根据需要可以组织成立临时工作小组。第四章 会员第十四条 郑州市场实行会员制。第十五条 符合条件的粮食商业批发企业、粮食生产企业和以粮食为原料的加工企业,均可申请为会员。第十六条 会员必须具备下列资格:
(一)具有独立法人资格、自主经营或购销粮食的经济实体;
(二)拥有资本金三十万元以上;
(三)年度能提供或购买议价粮食(小麦或面粉折小麦)二百五十万公斤以上;
(四)有两年以上经营或购、销议价粮食业务的经历,并能守法经营;
(五)拥有或租用与其粮食经营业务相适应的设施;
(六)商业信誉好,有县、市以上工商、银行、税务和审计部门的证明。第十七条 凡具备第十六条规定资格的企业,均可向省、自治区、直辖市粮食主管部门提出申请,经省、自治区、直辖市粮食主管部门初审后,报送郑州市场管理委员会复审,经商业部批准后,到市场***、注册,取得会员资格。第十八条 郑州市场的交易会员分为下列两种:
(一)粮食经营企业会员可以从事自营买卖和 *** 买卖;
(二)粮食生产企业会员只能销售自产粮食,不能购进;粮食加工企业会员只准购进所需原料,加工成品出售,不准转销原料粮。第十九条 会员有下列权利:
(一)直接进场交易;
(二)享受市场提供的信息服务;
(三)对市场各项交易规则、制度有权提出修改、补充意见;
(四)对市场交易活动和管理服务工作有监督、建议、批评权。
粮食不可能使劲猛涨的,粮食是个大范围的概念,包括的作物太多,一个品种涨太狠了,其他品种会代替它的。而石油则是没办法,但是也会存在一个代替效应的,石油猛涨,替代的天然气 煤炭 新能源自然会增产来代替它的。
国内馒头贵,不是粮食涨价涨的狠,是税费成本贵。石油也是一样,国家管制价格。
之一章 总则之一条 根据国务院《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》和国务院批转国家计委《关于改进计划体制的若干暂行规定》等文件精神,结合粮食基本建设的具体情况,特制订本办法。第二条 粮食基本建设要把提高投资效益和社会经济效益做为指导方针。要根据国民经济长期规划和粮食发展规划及有关方针、政策,全面规划,统筹安排,明确投资方向,科学地进行建设项目的决策,以适应粮食生产、流通、消费的需要。第三条 粮食基本建设必须贯彻经济体制改革的精神,为发展粮油商品经济,搞活商品流通,方便人民生活,有利粮食经营管理,促进粮食企业改革的需要服务。第四条 坚持按基本建设程序办事,建立和健全各种形式的责任制。建设项目必须加强建设前期工作和组织管理工作,从项目建议书,设计任务书、初步设计、列入计划、工程施工到竣工验收、交付使用全部过程,都要从实际出发,切实做好各项工作。实行上报审批责任制,投资包干责任制,工程设计、施工招标承包制,完成年度投资计划责任制等,努力做到工期短,质量优,投资省、效益好,保证全面完成建设任务。第二章 部直属直供项目的范围第五条 根据“统一计划,分级管理”的原则,按照建设项目隶属关系和计划安排权限、部管建设项目的范围:
(一)部直属项目。包括粮食学院、粮食科学研究设计院(所),部行政机关等建设项目。
(二)部直供项目。是指地方所属的企业,列入部基本建设计划管理的建设项目。
包括:
1.为国家粮油中转储备和进出口服务的各种仓储设施;
2.为出口创汇,经济效益好的粮油精加工、深加工和饲料加工的重点建设项目;
3.国家或部确定重点扶植的专项建设项目;
4.支持贫困地区的重点建设项目。第六条 大中型项目的划分标准。根据国家规定,新建七万五千吨容量以上的粮食仓库,三千名学员以上的新建高等院校;总投资三千万元以上的其他新建项目,均为国家大中型建设项目,达不到以上标准的为小型建设项目。第三章 项目建议书第七条 按照国家规定,所有建设项目,都必须提出项目建议书,报商业部审批。项目建议书的主要内容:
(一)建设项目的必要性和依据;
(二)拟建规模和建设地点的初步设想;
(三)资源情况、建设条件、协作关系的初步分析;
(四)投资估算和资金筹措设想,偿还贷款能力的大体测算;
(五)建设项目的进度安排;
(六)经济效益和社会效益的初步估计。第八条 项目建议书由建设项目所在的省、自治区、直辖市和计划单列市、海南行政区(以下简称省、区、市)粮食局提报(直属单位可直接报部)。经商业部批准后,据以编制设计任务书,大中型项目必须附可行性研究报告。商业部经过对设计任务书或可行性研究报告的审查,证明没有建设条件的项目,可以决定取消。第四章 设计任务书第九条 设计任务书(包括大中型项目的可行性研究报告)是确定基本建设项目,编制设计文件的主要依据,应按第十条规定的深度提报,并做到内容基本准确。第十条 设计任务书的主要内容和深度
(一)建设的目的、经营任务和建设规模
1.建设项目提出的背景(扩、改建设项目要说明企业现有概况)、投资的必要性。
2.前三年经营任务实绩,后三年发展计划、资源、货源、原料情况购、销、调、存情况以及商品合理流向。
3.经营地区内现有生产设备和能力,以及与该项目所承担任务的关系。
4.产品方案、品种、质量、数量以及副产品的综合利用情况。
5.建设规模的确定和技术经济指标的比较分析。
(二)建库(厂)条件和库(厂)址方案
1.地理位置、气象、水文、地质、地形条件和社会经济现状。
2.交通、运输及水、电、气的现状和发展趋势。
3.库(厂)址方案的比较与选择意见。
(三)建设项目的主要协作条件和证明文件
1.城建、规划等部门同意选定库(厂)地址及同意征用土地的证明文件。
2.环保消防和卫生防疫部门同意选定库(厂)地址及污水排放标准的证明文件。
3.交通部门同意与选定地址连接公路走向的证明文件。
4.需要修建铁路专用线的,应取得铁路管理部门同意接轨和接轨方案的证明文件(如果在临近企业专用线上接轨,还应取得该企业及其主管部门同意的证明文件)。
5.需要修建码头的,应取得航运、航政或港务部门同意的证明文件。
6.需要自来水或地下水的,应取得水厂或主管部门同意的证明文件。
7.电业部门同意供电和供电方案的证明文件。
8.其他协作条件有关部门的证明文件。
(四)建设内容和设计方案
1.建设项目的构成范围(指包括的主要单项工程)的确定。
2.主要生产车间或库房的组成和方案比较,采用技术和工艺的方案比较和论述,技术来源;主要设备选用型号、规格、数量、设备来源;钢材、木材、水泥需要量估算。
3.扩、改建项目要说明对原有固定资产的利用情况。
4.公用、辅助设施和库(厂)内外交通运输方式的比较和初步选择。
5.库(厂)总体布置方案的初步选择和土石方工程量的估算。
(五)预测建设项目建成后对环境的影响,提出环境保护和三废治理的初步方案。
(六)企业组织、劳动定员和人员培训计划。
(七)建设项目实施进度和全部工程建设年限。
(八)投资估算和资金筹措
1.工程投资估算。要考虑实行工程招标承包制,国家统配物资的可供量和利用市场调节等因素。
2.建设资金来源、筹措方式及贷款偿付方式。
3.生产流动资金或经营费用的估算。
(九)合资建设项目的地方投资部分,应取得省、区、市计委签署纳入计划的意见。
(十)建设银行贷款的建设项目,要有当地建设银行的项目评估书。
(十一)经济效益评价
企业经济效益和社会经济效益的估算,以及投资偿还能力,投资回收年限的计算。新开工项目,由于产品价格不合理,投产后盈利太低或无利,归还贷款有困难的,可以根据详细核算资料,提出部分豁免或全部豁免贷款本金和利息的建议。
(十二)附库(厂)址的位置图、地形图和总平面布置图。有铁路专用线的建设项目,应附铁路专用线接轨方案图。
之一章 总 则之一条 为了加强和规范地方储备粮管理,增强 *** 宏观调控能力,维护粮食市场稳定,保证粮食供给安全,根据有关法律、行政法规的规定,结合自治区实际,制定本条例。第二条 自治区行政区域内地方储备粮储存、轮换、应急动用和监督管理活动,适用本条例。第三条 本条例所称的地方储备粮,是指用于调节自治区粮食供求,稳定粮食市场,应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的原粮、成品粮和食用油。
地方储备粮(以下简称储备粮)包括自治区储备粮、设区的市和县(市)成品储备粮。第四条 储备粮的储存、管理和使用应当保证数量真实、质量良好、储存安全、调动顺畅和调节有效。第五条 自治区粮食管理部门负责对本行政区域内的储备粮实施统一管理和监督。
设区的市和县(市)粮食管理部门负责对本行政区域内成品储备粮的储存和轮换进行监督管理。第六条 自治区建立粮食安全行政首长负责制,完善粮食流通安全监督考核机制,全面落实粮食流通安全责任。第七条 储备粮储存企业应当对储存的储备粮的数量、质量和储存安全负责。第八条 自治区财政部门负责安排自治区储备粮的贷款利息、储存费用、轮换费用、政策性价差等财政补贴,并对自治区储备粮有关财务执行情况进行监督。
设区的市和县(市)成品储备粮的储存费用由本级财政承担。第九条 中国农业发展银行宁夏分行按照国家有关规定,足额安排储备粮所需贷款,并对信贷资金进行监督。第十条 粮食管理部门对先进储藏技术的应用、新型仓房和装具的推广进行指导和扶持。第十一条 自治区储备粮、设区的市和县(市)成品储备粮经本级人民 *** 决定可以动用。未经批准任何单位和个人不得擅自动用。第二章 储备规模第十二条 自治区人民 *** 根据国家对地方粮食储备的规定,结合自治区经济社会发展和人口变化情况,确定和调整自治区储备粮规模和品种。
自治区粮食管理部门应当会同财政等有关部门提出自治区储备粮的储存规模、品种和总体布局方案,每三年核定一次,报自治区人民 *** 批准后实施。第十三条 自治区粮食管理部门按照自治区储备粮规模,根据市场供求情况下达购销计划,由承担自治区储备粮储存业务的企业按照计划组织实施。第十四条 设区的市和县(市)人民 *** 应当依据本行政区域内城镇常住人口,确定成品粮储备规模。
从事粮食收购、加工、销售等活动的经营者,应当保持必要的库存量。第十五条 储备粮的储存结构应当科学、合理。储存的品种分为小麦(面粉)、稻谷(大米)、玉米和食用油等。第十六条 收购入库的自治区储备粮原粮应当是当年生产的符合国家中等以上质量标准的粮食。
储存的成品储备粮应当符合国家规定的质量等级标准。第十七条 自治区储备粮入库成本由自治区财政、粮食管理等部门根据招标采购价或者收购价及相关费用进行核定。入库成本一经核定,任何单位和个人不得擅自更改。第三章 储存管理第十八条 储备粮储存实行资格认证制度。未取得储备粮储存企业资格的,不得从事储备粮的储存业务。
自治区储备粮原粮储存企业资格,由自治区粮食管理部门依法审核认定;自治区和设区的市成品粮储存企业资格,由设区的市粮食管理部门依法审核认定;县级成品粮储存企业资格,由县级粮食管理部门依法审核认定。各类粮食加工、经营企业和农户储存自有粮食的除外。
取得储备粮储存企业资格的承储企业申请储存储备粮的,自治区粮食管理部门或者设区的市和县(市)粮食管理部门可以采用招投标方式进行选定。第十九条 申请储备粮储存资格的企业,应当提交下列申请材料:
(一)储备粮储存企业资格申请表;
(二)营业执照;
(三)企业法定代表人以及粮食保管、检验和防治等技术人员基本情况和从业资格证明;
(四)粮食管理部门对其仓库、检测、设备等实地情况的认定资料;
(五)经审计部门或者资产评估机构审核的企业资产负债和损益情况资料;
(六)银行资信证明。第二十条 自治区储备粮原粮承储企业应当具备以下条件:
(一)仓库容量达到自治区规定的规模,仓储设施符合国家有关粮食储存标准和技术规范的要求;
(二)具有与粮食储存功能、仓型、进出粮方式、粮食品种、储粮周期等相适应的仓储设备;
(三)具有符合国家标准的自治区储备粮质量等级检测仪器和检测场所,具备检测粮温、水分、害虫密度的条件;
(四)具有经过***培训,并取得国家认可资格证书的粮食保管、检验和防治等管理技术人员;
(五)具有符合农业发展银行规定的贷款条件,经营管理规范。
之一条 为了规范粮食流通秩序,维护粮食生产者、经营者、消费者的合法权益,确保粮食安全,根据国务院《粮食流通管理条例》和有关规定,结合本省实际,制定本办法。第二条 在本省行政区域内从事粮食收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动的法人、其他经济组织和个体工商户,应当遵守本办法。
前款所称粮食,是指小麦、稻谷、玉米、杂粮及其成品粮。第三条 省人民 *** 按照粮食工作省长负责制的要求,负责本省粮食的总量平衡和地方粮食安全。市(州)、县(含县级市、省辖市的区,下同)人民 *** 在全省宏观调控下,负责本地区粮食总量平衡和粮食安全。
县级以上人民 *** 粮食行政管理部门负责本地区的粮食流通的行政管理、行业指导和地方储备粮的管理;发展改革、工商行政管理、质量技术监督、卫生、物价、农发行等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。第四条 实行粮食收购市场准入制度。凡常年收购粮食并以营利为目的粮食经营者,须经县级以上粮食行政管理部门审核入市资格,办理《粮食收购许可证》,并在同级工商行政管理部门***,在经营范围中注明粮食收购,方可从事粮食收购活动。
粮食行政管理部门办理《粮食收购许可证》不得收取任何费用。
《粮食收购许可证》有效期为三年。第五条 申请从事粮食收购的法人和其他经济组织,应当具备下列条件:
(一)粮食主产区经营粮食的法人和其他经济组织具有10万元以上(含10万元)经营资金筹措能力,山区经营粮食的法人和其他经济组织具有5万元以上(含5万元)经营资金筹措能力,有良好的资金信用。
(二)粮食主产区经营粮食的法人和其他经济组织自有或通过租借具有10万公斤以上,山区经营粮食的法人和其他经济组织自有或通过租借具有5万公斤以上符合《粮油储藏技术规范》要求的粮食仓储设施。
(三)经营粮食的法人和其他经济组织自有或租借与粮食收购规模相适应的符合要求的整晒工具、衡器、谷物测水仪、扦样器等粮食质量检验设施;有专职或 *** 具有粮食保管资格证书的***人员。第六条 凡常年收购粮食并有固定经营场所,或年收购量达到50吨以上的个体工商户,必须取得粮食收购资格。年收购量低于50吨的个体工商户从事粮食收购活动,无须申请粮食收购资格。个体工商户申请粮食收购资格须具备筹措经营资金3万元以上的能力。第七条 申请从事粮食收购的经营者,应当按照属地管理原则向所在地县级或县级以上粮食行政管理部门提出书面申请,填报《粮食收购资格申报表》并提供***以及资金、仓储设施、质量检验和保管能力等相关证明材料。
粮食行政管理部门应当自受理之日起15个工作日内完成审核,对符合本办法第五条、第六条规定条件的申请者作出许可并公示,核发《粮食收购许可证》,对不予许可的应书面通知申请者并说明原因。逾期不向申请者提供书面通知的,视为授予资格。
在本办法实施前批准的粮食收购者,可继续从事粮食收购活动;但须在本办法实施后三个月内重新按本办法申报粮食收购资格,经审核未取得粮食收购资格的不得再继续从事粮食收购活动。第八条 依法从事粮食收购活动的粮食经营者,应当执行下列规定:
(一)向售粮者明示或者在收购场所公布收购的粮食品种、收购价格和质量标准。
(二)执行国家粮食质量标准,依质论价,不得压级压价,不得以非法手段操纵粮食价格。
(三)及时向售粮者支付售粮款,不得拖欠。不得接受任何组织或者个人的委托代扣、代缴任何税、费和其他款项。
(四)跨县收购粮食的,须持有效粮食收购资格证明副本和营业执照副本到收购地县级粮食行政管理部门和工商行政管理部门备案,并定期报告粮食收购数量等情况。
(五)按国家粮食流通统计制度规定,建立经营台帐,并向所在地的县级或县级以上粮食行政管理部门定期报送粮食收购数量、价格、质量标准等有关情况。第九条 从事粮食销售、储存、运输、加工(村民自用粮食加工除外)、进出口等经营活动的粮食经营者以及工业用粮、饲料用粮企业,应当在工商行政管理部门***,按国家粮食流通统计制度规定,建立粮食经营台帐,定期向粮食行政管理部门报送粮食购进、销售、储存等基本数据及有关情况。
是不需要囤粮的,虽然国际的小麦价格上涨,对中国的影响并不是特别大,中国农民种的小麦完全可以满足中国老百姓的需求。
之一章 总 则之一条 为了加强对地方储备粮的管理,有效发挥地方储备粮在宏观调控中的作用,保证地方储备粮数量真实、质量良好和储存安全,根据《中央储备粮管理条例》,结合本省实际,制定本办法。第二条 本办法所称地方储备粮,是指县级以上人民 *** 储备的用于调节本行政区域内粮食供求平衡、稳定粮食市场以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。第三条 本省行政区域内地方储备粮的经营、管理、监督活动,适用本办法。第四条 地方储备粮分省、市、县三级,以省级储备为主,实行分级储备、分级管理。
未经本级人民 *** 批准,任何单位和个人不得擅自动用。第五条 县级以上粮食行政管理部门负责本级地方储备粮的行政管理,对地方储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查。第六条 县级以上粮食行政管理部门会同同级财政部门、发展改革部门拟订本行政区域地方储备粮规模、品种结构、总体布局和动用的宏观调控意见,报同级人民 *** 批准后实施。第七条 县级以上财政部门负责安排本级地方储备粮的贷款利息、保管和轮换费用等财政补贴,保证及时、足额拨付,并对地方储备粮有关财务执行情况实施监督检查。第八条 农业发展银行负责按照国家有关规定,及时、足额安排地方储备粮所需贷款,并对发放的地方储备粮贷款实施信贷监管。第九条 承担地方储备粮储存的企业(以下简称承储企业)具体负责地方储备粮的经营管理,并对地方储备粮的数量、质量和储存安全负责。
承储企业依照有关国家标准和技术规范,建立、健全地方储备粮各项业务管理制度,并报本级粮食行政管理部门备案。第十条 地方储备粮的收购、储存、销售、轮换和动用,按照国家规定享受税收、行政事业性收费等方面的优惠政策。第十一条 地方储备粮贷款与粮食库存值实行增减挂钩、专户管理和专款专用。任何单位和个人不得以任何方式骗取、挤占、截留、挪用地方储备粮贷款或者贷款利息、保管和轮换费用等财政补贴。第十二条 任何单位和个人对地方储备粮经营管理中的违法行为,均有权向所在地粮食行政管理部门等有关部门举报。粮食行政管理部门等有关部门接到举报后,应当及时查处;举报事项的处理不属于本部门职责范围的,应当及时移送其他部门处理。第二章 计划与收购第十三条 地方储备粮计划由省粮食行政管理部门会同省财政部门、省发展改革部门,根据宏观调控需要提出,报省人民 *** 批准下达。
县级以上地方人民 *** 在确保完成省人民 *** 下达的地方储备粮计划的基础上,可以根据本行政区域粮食供需状况,增加储备数量,并报省粮食行政管理部门、省财政部门备案。第十四条 地方储备粮的收购、销售计划,由本级粮食行政管理部门根据本级人民 *** 批准的地方储备粮储存规模、品种和数量提出建议,经同级发展改革部门、财政部门审核同意后,由粮食行政管理部门和农业发展银行下达承储企业具体实施。第十五条 地方储备粮的入库成本价格由本级粮食行政管理部门会同财政部门、农业发展银行,根据粮食市场行情和价格走势,按照不低于国家确定的粮食更低收购价格及合理费用核定。
承储企业应当按照核定的入库成本价格核算库存。入库成本一经核定,任何单位和个人不得擅自变更。第十六条 承储企业收购入库的地方储备粮应当是当年生产的新粮、新油,并且达到国家和省级质量标准。
地方储备粮的入库质量和品质,由粮食行政管理部门委托具有资质的检测机构进行检验。第三章 储 存第十七条 承储企业应当具备下列条件:
(一)仓库、油罐容量和仓储条件符合国家和省规定的标准和技术规范;
(二)具有与粮食储存功能、仓型、进出方式、品种、储存周期等相适应的仓储设施设备;
(三)具有符合国家标准的地方储备粮质量等级检验仪器和场所,具备检测地方储备粮储存期间仓库内温度、水分、害虫密度的条件;
(四)具有经过***培训的粮油保管员、粮油质量检验员等管理技术人员;
(五)经营管理和信誉良好,无违法经营记录。第十八条 地方储备粮承储企业,由本级粮食行政管理部门依照前款规定的条件,按照公开、公平、公正、择优的原则确定。
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五块钱的牛排肯定不是真的,超市比较便宜的牛排,或者网上卖的,都是属于合成牛排,这种是可以吃的,但肯定不是真牛排,吃起来的口感也不是很好,建议大家买原切牛排哦!五块钱的牛排是真的吗不是真的,很明显是合成牛排。就是牛身上的 五块钱的牛排肯定不是真的,超市比较便宜的牛排,或者网上卖的,都是属于合成牛排,...
冬至是二十四节气中的第22个节气,个节气,但由于每每冬至后后昼夜长短都会出现变化,所以每当冬至来临之际,大家常常好奇春2022冬至之后是不是一天比一天长,下面就和大家一起看看冬至之后是不是昼长夜短。2022冬至之后是不是 冬至是二十四节气中的第22个节气,个节气,但由于每每冬至后后昼夜长短都会出现...
嘴唇老是长疱疹一般是属于单纯疱疹,这种是没有办法彻底治愈的,只能使用药物涂抹治疗,当换季时,身体免疫力下降就会出现,所以大家平时需要补充维生素C,增强体质,以防嘴唇疱疹的出现。女性为什么会得口唇疱疹女性口唇疱疹是由单纯疱 嘴唇老是长疱疹一般是属于单纯疱疹,这种是没有办法彻底治愈的,只能使用药物涂抹...
茭白是生活中比较常见的一种蔬菜,它的吃法比较多,大多数人都会炒着吃,这样吃起来会比较香,茭白可以和各种各样的食材炒着吃,比如牛肉、猪肝、芹菜以及番茄等,不仅好吃,还比较有营养。茭白炒什么最好吃最有营养1.茭白+牛肉:催乳 茭白是生活中比较常见的一种蔬菜,它的吃法比较多,大多数人都会炒着吃,这样吃起...
茭白是秋季比较常见的一种蔬菜,它的吃法比较多,味道鲜美,营养价值高,深受人们喜欢。茭白吃之前是需要处理干净的,通常要剥皮,它外面有一层绿色的皮,这个是比较硬的,是不能吃的,剥开看到里面白色的柔软部位就可以了。茭白剥皮剥到 茭白是秋季比较常见的一种蔬菜,它的吃法比较多,味道鲜美,营养价值高,深受人们...
能贷30年绝不贷20年的原因主要是因为利率比较低,这种贷款相对于来说比较划算,对于月供压力也会小很多。那么,30年房贷提前几年还清最划算呢?让我们一起来看看久久派带来的详细介绍吧!能贷30年绝不贷20年为什么能贷30年绝 能贷30年绝不贷20年的原因主要是因为利率比较低,这种贷款相对于来说比较划算...
窦性心律不齐是心脏的一种反射图,一般在进行心电图检查时,很多年轻人都会检查出窦性心律不齐。那么,窦性心律不齐是心脏病早期吗?窦性心律不齐需要治疗吗?一起来看看久久派带来的详细介绍吧!窦性心律不齐是心脏病早期吗窦性心律不齐 窦性心律不齐是心脏的一种反射图,一般在进行心电图检查时,很多年轻人都会检查出...
红薯是生活中很不错的一种粗粮,它的吃法比较多,可以炸着吃,可以煮着吃,可以蒸着吃,还可以烤着吃等,味道都是很不错的。有些人吃红薯会发现红薯冒白色液体,这种一般都是正常的,不含有任何有害物质,可以放心食用。红薯冒乳白色液体 红薯是生活中很不错的一种粗粮,它的吃法比较多,可以炸着吃,可以煮着吃,可以蒸...
红薯是生活中比较常见的一种食物,它的吃法比较多,营养价值高,含有丰富的膳食纤维、矿物质以及其他微量元素等,很多人都会煮红薯吃。煮熟的红薯吃不完是可以放冰箱冷藏的,一般可以放三五天左右,具体看保存的方法。煮熟的红薯能放冰箱 红薯是生活中比较常见的一种食物,它的吃法比较多,营养价值高,含有丰富的膳食纤...
红薯是生活中比较常见的一种美食,很多人都会煮着吃,味道很不错,深受人们喜欢。红薯要吃熟透的,没熟的红薯不容易消化吸收,会容易导致积食,引起肠胃不适,最好放锅里面弄熟之后再吃。红薯没熟透可以吃吗虽然可以吃,但是不建议过多的 红薯是生活中比较常见的一种美食,很多人都会煮着吃,味道很不错,深受人们喜欢。...